同心县实验小学深入学习实践科学发展观活动实施方案

同心县实验小学文件

同实党发（2009）004号

同心县实验小学深入学习实践科学发展观活动

实施方案

根据同心县学习实践活动领导小组印发的《关于全县开展第三批深入学习实践科学发展观活动的实施方案》，《同心县第三批深入学习实践科学发展观活动调研阶段工作安排》，《关于全县中小学学习实践科学发展观活动的实施方案》及王中书记《在全县深入学习实践科学发展观活动第二批总结暨第三批动员大会上的讲话》等文件精神，结合我校工作实际，现就我校开展深入学习实践科学发展观活动制定本方案。　　
    一、指导思想　　
      全面贯彻党的十七大和三中全会精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，组织全体党员干部深入学习实践科学发展观，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把全体教职员工的思想集中到“加快推进科学发展，加快推进素质教育”上来，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标。学习实践活动要以 “强化学校管理，提升办学质量，争创全区品牌学校”为载体，认真开展学习实践科学发展观活动，发挥党员的先锋模范作用，着力转变不适应、不符合科学发展观要求的思想观念，着力解决影响和制约学校发展的以及党员干部党性党风党纪方面的问题，促进学校教育改革的和谐、持续、快速发展。
    二、基本原则　　
      我校的学习实践活要遵循“坚持解放思想，突出实践特色，贯彻群众路线，正面教育为主”的总体原则，以确保学习实践活动顺利开展。　　
    （一）坚持解放思想，推动改革创新。　　
      以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观要求，创造性地开展活动，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。　　
   （二）突出实践特色，务求取得实效。　　
      紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，紧紧围绕“加快推进科学发展，加快推进轻负高质新举措”，创新实践载体，丰富实践形式，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心最直接最现实的问题，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。　　
   （三）贯彻群众路线，充分发扬民主。　　
      在学习实践活动中，充分发扬民主，坚持开门纳谏，吸收群众全过程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要始终关注群众迫切解决的实际问题，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，整改落实方案向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报，让人民群众看到学习实践活动取得的实际效果。　　
   （四）正面教育为主，把握正确导向。　　 
      坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，注重加强正面引导，以践行科学发展观的先进典型激励、教育党员干部。查找和剖析问题既要严格要求，又要把干部群众的积极性引导到增强发展信心、促进科学发展上来。　　
    三、目标要求　　
    通过学习实践活动，要努力实现以下四个方面的目标要求：　
     （一）从提高认识入手，切实提高我校党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员对科学发展观的理解，深刻理解科学发展观的科学内涵、精神实质、总体要求，着力转变不适应、不符合科学发展的思想观念，努力在“培养什么样的人、怎样培养人”、“办什么样的学校、怎样办好学校”这两个根本性问题上形成共识。学校要始终以科学发展观统领学校工作，努力探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。　　
     （二）从查摆问题入手，努力解决学校教育事业发展中的突出问题。要紧密结合学校事业发展的实际，认真组织党员干部查找我们在办学理念、办学思路、教学质量、队伍建设、支部建设、师德师风教育、学生良好行为习惯养成教育、学生特长培养，安全教育、校园周边环境综合治理以及学校领导干部在党性党风党纪等方面存在的突出问题，通过调研分析，科学论证，找准突破口，努力解决影响和制约教育事业科学发展的重大问题和人民群众关心的突出问题，提高人民群众对学校的满意度，深化“强队伍、优课堂，精管理、建文化，创特色、铸品牌”为重点的内涵建设，特别是要着力解决一些教师和干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题；着力解决教师队伍整体素质再上新台阶，以及提高教师师德建设等问题，办好人民满意的教育。　　
     （三）从加强党的建设入手，切实发挥党员干部的带头作用。要认真学习上级党委关于加强党的建设的文件精神，全面落实《同心县加强和改进中小学党的建设工作安排意见》，加强学校党支部建设，通过健全“党员先锋示范岗”，开展“党员志愿者”活动和支部共建活动，树立党员的先锋形象；通过落实工会教代会和支部纪检领导小组的职能，推进党风廉政建设；通过发挥工会、团队工作的作用，增强党支部的凝聚力和战斗力，切实做到“哪里有教师和学生，哪里就有党的工作；哪里有党员，哪里就有党的组织；哪里有党的组织，哪里就有健全的组织生活”。

（四）从促进科学发展入手，加快学校发展步伐。要努力把深入开展学习实践科学发展观活动与指导学校的教育教学工作结合起来，与改进工作作风结合起来，注重培养学生的特长和能力，“着力推进有效教学行动”，着力解决好素质教育的大力推进与教育教学质量提高的问题。要努力把深入开展学习实践科学发展观活动与制度创新结合起来，进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、党员干部考核评价机制、学校安全管理制度，不断提高教育教学质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境，努力办好人民满意教育。　　　　
    四、方法步骤　　
     学习实践活动以党员领导干部为重点，全体党员都要参加此次学习实践活动。按照县委和局党委的安排部署，我校的学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本完成。整个学习实践活动分为学习调研，分析检查，整改落实三个阶段进行。

（一）第一阶段：学习调研（2009年9月初2009年10月底）

 本阶段以“解放思想、树立科学发展观”为目标，完成的主要任务是学习理论、解放思想、转变观念，进一步形成科学和谐发展教育共识，进一步树立科学和谐发展教育的理念，进一步理清科学和谐发展的思路。本阶段主要抓好组织发动、学习培训、深入调研三项工作：

1、组织发动。成立“学习实践科学发展观活动”领导小组，召开支委会，传达县委和局党委文件精神，结合学校实际，制订《同心县实验小学深入学习实践科学发展观活动实施方案》，召开支部大会，向全体党员宣传、动员、布置第一阶段的学调研任务。

2、学习讨论。动员大会后，要立即按照《关于全县中小学开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求，制定学习培训计划，明确学习培训要求，认真组织全体党员干部学习《党章》，党的十七大报告，十七届三中全四中全会精神；学习《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》，《科学发展观重要论述摘编》，《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》和《报国有成的党员专家——记我国航空发动机事业的奠基人之一吴大观》；学习国务院《关于进一步促进宁夏经济社会发展的若干意见》，胡锦涛同志在纪念四川汶川特大地震一周年活动上的重要讲话，胡锦涛、温家宝、习近平同志视察宁夏时的重要讲话，习近平同志关于领导干部“爱读书读好书善读书”的重要讲话精神；学习中央在庆祝宁夏回族自治区成立50周年时的贺电及贺国强、回良玉同志在庆典期间的讲话。要结合建国60周年活动，组织党员群众重温党的执政历史，回顾改革开放30年祖国建设取得的巨大成就；学习党的民族政策，学习有关师德师风和教师职业道德建设方面的文件精神，学习自治区组织部《关于进一步加强和改进中小学党的建设工作的意见》等内容。要创新学习形式，坚持集中学习与个人自学相结合，理论学习与交流讨论相结合；要创新学习载体，通过开展“一次专题讲座、一次形势报告、一次集中培训、一次交流讨论、一次演讲会、一次读书会、一次知识竞赛”的“七个一”活动，增加学习的实效性；要通过校园网、电子邮箱、党建QQ群、网上论坛等途径做好学习与讨论交流工作；要在广大党员教师中倡导科学精神，通过学习让科学发展观入脑入心。要建立学习制度，注重学习成效，做到“五有三确保三提高”，即：有学习制度、有学习计划、有学习资料、有学习笔记、有心得体会；确保学习时间足，提高学习效果；确保学习内容精，提高党员干部对科学发展观的深刻认识 ；确保学习对象广，提高学习实践活动参学率。党员领导干部要发挥好示范带头作用，带头学理论，带头讲党课，带头写笔记，带头谈体会。学校支委会成员至少要做一次学习报告。

 在深入学习的基础上，学校领导小组要密切联系学校当前教育形势和实际任务，密切联系党员的思想、工作实际，组织党员干部广泛开展解放思想大讨论。要通过经验交流会、案例分析、演讲辩论会，网上论坛会等形式，引导党员干部对照科学发展观的要求解放思想，从对发展经验教训的总结中解放思想，从学习先进查找差距中解放思想。通过学习，找到有违科学发展观的做法与想法，进一步开阔眼界、开阔思路、努力在“学校是不是科学发展，要不要科学发展，能不能科学发展，怎样科学发展”等重大问题上形成共识，为推动学习更好更快发展凝聚智慧和力量。在学习讨论阶段，学校组织的专题研讨会不少于2次。

3、调研走访。学校学习实践领导小组要紧紧围绕“培养什么样的人，怎么培养人”和“办什么样的学校，怎样办好学校”这两个根本问题，采取多种形式开展调查研究，找准制约学校发展、教职工反映强烈的突出问题，研究解决问题的对策，并形成调研报告。二是在学校开展“我为实小教育又好又快发展进言献策”活动，通过召开座谈会、发放征求意见表、设置意见箱、网络信箱和热线电话等形式，认真听取意见和建议。三是采取相应办法，广泛听取学生及家长代表及社会各界的意见和建议，着重梳理出在贯彻落实科学发展观方面存在的主要问题，从理论和实践的结合上加深对科学发展观的理解。四是围绕“办人民满意的学校、构建和谐校园”这一主题，开展“学生评老师，老师评校长，家长评学校”的“三评”活动，努力增强学习实践活动的实效性。　　
 　　 （二） 第二阶段：分析检查（2009年10月底至2009年11月底）

本阶段的主要任务是找准问题、分析原因、理清思路、明确措施，主要抓好召开专题组织生活会、撰写分析检查报告两项工作：

   （1）开好专题民主生活会。根据前期调查研究掌握的情况，紧紧围绕学校党组织和党员在学习实践科学发展观中发挥战斗堡垒作用这一主题，组织党员分析自己在党性党风、师德师风、素质教育、队伍建设、质量提高、稳定安全等方面的差距和不足，认真撰写发言材料，认真开展批评与自我批评，认真提出建议，坚决防止民主生活会走过场。　　
   （2）撰写分析检查报告。认真组织党员干部开展“四对照、四检查”活动，对照科学发展观的本质要求，检查在运用科学发展观武装头脑、指导实践、推动工作方面存在的问题；对照县内外先进学校的发展经验，检查在推动科学发展中存在的差距；对照工作实绩和职责任务，检查在服务科学发展方面的不足；对照人民群众的愿望和要求，检查解决群众切身利益的情况。在对照检查的基础上，将走访调研中征求到的意见进行认真梳理，然后用《意见建议归纳表》、《问题梳理表》理清学校发展思路，形成分析检查报告。分析检查报告要紧密联系实际，广泛听取各方面的意见，充分讨论，反复修改完善后，报县教育文化体育局党委主要负责人审定备案。

（三 ）第三阶段：整改落实（2009年11月底至2009年12月底）

本阶段的主要任务是抓住重点，解决问题，创新机制，促进发展。主要抓好制定整改落实方案、解决突出问题、总结测评三项工作：

   1、认真制定整改落实措施。针对前阶段查找的问题，并根据《意见建议归纳表》和《问题梳理表》形成的分析检查报告，学校学习实践领导小组要认真组织全体党员干部讨论制定整改措施。整改措施要做到：事项明了、目标明确，办法具体、程序严密、督查到位。整改措施制定后，学校要在支部范围内公示，主动接受监督建议，修改完善后报县教育文化体育局党委主要负责人审定备案。　　
     2、集中解决突出问题。根据查找出来的突出问题，结合整改措施，采取有效办法集中力量解决一些事关学校长远发展和群众反映强烈的问题。一是要解决学校发展思路、发展定位、发展规划等方面不适应、不适合科学发展观要求的问题。要力争使学校的发展围绕一个中心（全面提高学校教育教学质量），坚持两种观念（坚持以人为本、全面协调、可持续的发展观；坚持全面发展、全面育人的质量观）,强化五种意识(强化每个教职工的责任意识，质量意识，科研意识，服务意识，团队意识)，打造六型校园（打造平安校园、文明校园、绿色校园、书香校园、网络校园、和谐校园），推进七大工程（师德师风建设工程，优师名师培养工程、课堂质量工程、校本课程建设工程、阳光体育工程、综合治理工程、校园拓扩建工程）。二是要解决学生思想道德教育，文明行为习惯养成，素质教育，特长教育等方面存在的突出问题，探索符合学生年龄实际的有效方法、途径和载体，增强对学生思想道德建设和行为习惯养成的针对性和实效性。三是要解决综合学科及校本课程建设的师资问题，解决减轻学生课业负担的问题。四是要解决群众反映比较强烈的的插班生、留级生、大班额、体罚和变相体罚学生等方面存在的问题，切实增加广大党员教师的责任感和使命感。五是要实施教育平安和谐工程。加强安全常规管理、普及安全卫生常识、预防疾病发生，做好甲型流感的晨检工作。按照责任落实、过程到位、处置及时、落实预案、排查隐患、注重细节的要求，强化责任意识、杜绝责任事故。六是要按照科学发展观的要求，认真做好本校规章制度“废、改、立”的工作，进一步完善校长负责制，完善教育教学质量评价机制；完善教职员工考核机制；完善学校安全工作应急和考核评价机制。

在集中解决问题的过程中，对一些受客观条件限制暂时不能解决的问题，要明确整改时间，逐步解决；对单位不能解决的，要及时向上级组织汇报，要求协助解决；对有明显政策规定解决不了的问题，要说明情况。要多为群众办看得见、摸得着的事，争取在办人民满意的学校上有新突破。　　
     3、做好总结工作。学习实践活动基本结束时，要认真做好活动的总结测评工作，实事求是地总结学习实践活动取得的成效和不足，客观系统地总结成功经验和薄弱环节，明确努力方向及主要措施。要及时召开总结大会，向全体教职员工通报，并组织他们对学习实践活动进行满意度测评。　　
     五、保障措施　　
      （一）高度重视，精心组织。　　
      成立以杨生勤书记为组长的深入学习实践科学发展观活动领导小组，负责学校学习活动的组织领导，确保学习活动扎实有效推进。　　
     （二）强化宣传，营造氛围。　　
      把开展学习实践活动作为当前的一项重要宣传内容，制订专门宣传计划，加大宣传力度，强化舆论导向，营造浓厚氛围。充分运用网络、广播、板报等多种宣传媒介，开展形式多样的宣传活动，大力宣传开展学习实践活动的目的意义，及时报道开展学习实践活动的新进展及好做法、好经验，及时反映通过开展学习实践活动实现思想的新提升、科学发展的新思路、新举措和新业绩，生动反映教职员工特别是党员干部通过开展学习实践活动呈现出的饱满热情和崭新风貌。　　
    （三）加强教育，保证质量。　　
      为确保学习实践活动取得成效，不走过场，学校党支部将积极配合县、局指导组领导按期督导学习实践科学发展观活动，随时督察党员干部学习实践活动的开展情况。　　
    （四）统筹兼顾，务求实效。　　
      正确处理教育教学与学习实践活动的关系，把开展学习实践活动作为推动素质教育工作的强大动力，作为提升科学发展水平的重要机遇，进一步激发广大党员干部推动科学发展的积极性、主动性和创造性。紧紧抓住发展第一要义，坚持以人为本，统筹兼顾做好各项工作，切实做到两不误、两促进。

同心县实验小学学习实践活动领导小组（代章）

二OO九年九月十三日